一些劳动者发生工伤后，认为自己没跟单位签合同或者认为单位没给自己上工伤保险，所以没办法申请工伤认定，从而导致未及时申请工伤错失应有的工伤保险待遇。本文就讲一下不签合同、不缴保险是否影响单位工伤责任的承担，以及员工申请工伤认定、劳动能力鉴定的具体操作。

案例

黄某2019年9月1日入职某餐饮店，担任厨师岗位，月薪8000元，实施标准工时制。入职至今，单位没有与黄某签订书面劳动合同，没有为其缴纳社保。2019年12月1日，黄某在单位上班时滑倒，导致腰椎骨折，治疗过程中单位支付其部分医疗费。

一、这个案件中，黄某作为劳动者可以主张如下几方面的权益：

应当说明的是，劳动关系自实际用工之日起建立，是否签订书面劳动合同，并不影响劳动关系的建立。同时，无论是否缴纳保险，只要存在劳动关系即可进行工伤认定。进行工伤认定时应当出具证明劳动关系存在的证据，一般如未签劳动合同，劳动者应先通过仲裁、诉讼的方式确定劳动关系，然后以此为凭证申请工伤认定。仲裁、诉讼时间不计入工伤认定申请的时效。

2、单位应为黄某缴纳社保，未缴纳社保的可以请求单位补缴；未为员工缴纳社保员工发生工伤的，单位应当承担工伤保险的责任。

根据《劳动法》第七十二条，“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费“。单位拒不为员工缴纳社会保险的，员工可以向劳动保障监察部门或社会保险经办部门举报，由相关部门强制补缴。根据《北京市实施工伤保险条例若干规定》第二十五条“未依法参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照《条例》和本规定规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”，用人单位未为员工缴纳社保的，应当自行支付员工的工伤保险待遇。

1、时效

（1）用人单位应当自事故伤害发生之日起30日内，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日起1年内，可以向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。

（2）职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，或者停工留薪期满（含劳动能力鉴定委员会确认的延长期限），工伤职工或近亲属、用人单位应当及时向用人单位登记地的区、县劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请。区、县劳动能力鉴定委员会负责本辖区初次鉴定、复查鉴定，市级劳动能力鉴定委员会负责对初次鉴定、复查鉴定不服的再次鉴定。

2、提交的材料与申请程序

（1）《工伤保险条例》第十八条规定，工伤认定需要提交的材料具体包括：工伤认定申请表（行政部门提供）、与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料、医疗诊断证明、身份证、亲属证明（近亲属代为申请的）、有关事故材料等。

（2）劳动能力鉴定需要提交的材料有：身份证、鉴定申请表、工伤认定决定、工伤医疗诊断证明、申请工伤鉴定信息表、单位信息表、近亲属证明（由近亲属代为提起申请的）、委托书及律师资格证（委托律师办理的）。

劳动能力鉴定申请流程图

据此，黄某即便没有书面的劳动合同、没有缴纳工伤保险，可以依法进行劳动关系确认，进而进行工伤认定、劳动能力鉴定，并可以依法向单位主张工伤、伤残待遇。